集团官微
集团官微
健全社会治理体系（学习贯彻党的二十届三中全会精神）
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，对健全社会治理体系作出专门安排。这是从完善共建共治共享的社会治理制度、推进国家宁静体系和能力现代化的战略高度提出的一项重大任务。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确掌握健全社会治理体系的重要意义、重点任务和事情要求，全面提升社会治理现代化水平，夯实国家长治久安的坚实基础。
深刻认识健全社会治理体系的重要意义
党的十八大以来，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，我国社会治理体系不绝完善，社会宁静稳定形势连续向好，书写了经济快速生长和社会恒久稳定“两大奇迹”新篇章。《决定》在总结实践经验的基础上，适应新的形势任务，就健全社会治理体系作出新的安排安排，关于加速推进社会治理现代化，以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业具有重要意义。
健全社会治理体系，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一定要求。推进社会治理现代化，是完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十八大以来，我们党在增强和革新社会治理的实践中，对社会治理纪律的认识不绝深化，党的十八届三中全会提出加速形成科学有效的社会治理体制，党的十九大提出打造共建共治共享的社会治理花样，党的二十大和党的二十届三中全会进一步将社会治理体系放到推进国家宁静体系和能力现代化的战略中安排。我们要深入学习贯彻党中央重大决策安排，增强和立异社会治理，进一步健全党委领导、政府卖力、民主协商、社会协同、民众加入、法治包管、科技支撑的社会治理体系，提高社会治理效能，以社会治理现代化助推国家治理体系和治理能力现代化。
健全社会治理体系，是满足人民美好生活需要的一定要求。习近平总书记指出，立异社会治理，要以最宽大人民基础利益为基础坐标。随着时代生长和社会进步，人民对美好生活的神往越发强烈，对民主、法治、公正、正义、宁静、情况等方面的要求日益增长，对我们在正义维护、权利救济、宁静包管、效劳供应等方面的能力和水平提出了新的期盼。只有健全社会治理体系，把实现人民对美好生活的神往作为出发点和落脚点，着力包管和改善民生，着力解决人民急难愁盼问题，使社会治理历程人民加入、效果人民评判、结果人民共享，才华让人民群众获得感幸福感宁静感越发充分、更有包管、更可连续。
健全社会治理体系，是防备化解重大危害的一定要求。目今，我国经济回升向好，高质量生长扎实推进，生长面临的有利条件多于倒运条件，但仍然面临生长中的困难、前进中的问题、生长中的懊恼，需要应对的危害挑战、解决的矛盾问题比以往越发严峻庞大。只有健全社会治理体系，坚持标本兼治、关口前移，完善危害防控机制，建立健全危害研判机制、决策危害评估机制、危害防控协同机制、危害防控责任机制，最大限度减少危害隐患，才华更好维护社会阵势稳定。
扎实抓好健全社会治理体系重点任务的落实
《决定》坚持目标导向、问题导向，聚焦制度完善、机制立异、效能提升，对健全社会治理体系的重点任务作出了具体安排。我们要扎实抓好各项重点任务落实，加速推进社会治理现代化，着力建设更高水平平安中国。
提升社会矛盾纠纷预防化解能力。中国特色社会主义进入新时代，对正确处理人民内部矛盾提出了新任务新要求。要坚持和生长新时代“枫桥经验”，立足预防、立足调解、立足法治、立足下层，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要大力弘扬“四下下层”的优良作风，聚焦家庭、婚恋、邻里、债务纠纷等重点方面，转动开展排查化解，实时将种种矛盾纠纷化解在下层、解决在萌芽状态。要推进信访事情法治化，落实《信访事情条例》，推动提升预防、受理、治理、监督追责、维护秩序法治化水平，形成“受理部分卖力程序推进、治理部分卖力实质解决”的事情局面，确保人民群众的每一项诉求都有人治理、每一项诉求都依法推进。要健全社会意理效劳体系和�；稍せ�，增强社区、校园等心理咨询室、社会事情室建设，壮大专业心理矫治步队，积极开展心理健康宣布道育和社会意理效劳，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会意态。要健全发挥家庭家教家风建设在下层治理中作用的机制。
强化社会治安整体防控。社会治安综合治理是社会治理的重要内容，是解决影响我国社会治安深条理问题、建设更高水平平安中国的基础途径。要完善社会治安整体防控体系，把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，深入推进社会治安综合治理。要全面贯彻落实《中华人民共和国反有组织犯法法》，健全扫黑除恶常态化机制，恒久斗争、依法攻击、标本兼治、精准督导，有效防备整治行业领域、农村“村霸”、网络等涉黑恶突出问题，从基础上停止黑恶势力滋生蔓延。要紧盯社会治安突出问题，依法严惩群众反应强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗和针对妇女儿童、留守老人的突出违法犯法。要深入研究新形势下犯法运动纪律特点，着力提升攻击电信网络诈骗、跨境赌博、侵犯公民个人信息等新型犯法和跨国跨境跨区域犯法能力，切实�；と嗣袢松砣ā⒐ひ等ā⑷烁袢�。要立足于教育、挽救、预防，增强专门学校和专门教育事情，落实教育矫治步伐，最大限度预防和减少未成年人犯法。要落实刑满释放人员安顿帮教步伐，增强心理疏导、就业指导，资助他们提升回归社会的能力。要增强精神障碍患者效劳治理，健全源头防备机制，完善政府、社会、家庭三位一体的效劳治理体系，对确有肇事肇祸倾向的依法落实强制医疗步伐，严防爆发个人极端事件。
完善社会治理体制机制。健全社会治理体系，必须把完善体制机制放在越发突出的位置，善于把党的领导优势转化为社会治理效能，充分调动一切积极因素，确保社会既充满生机活力又坚持安定有序。要增强社会事情者步队建设，进一步完善培养、评价、使用、激励机制，提升社会事情专业人才加入社会治理的能力水平。要建立系统完备、科学规范、协同高效的志愿效劳制度和事情体系，充分发挥志愿者在提供效劳、反应诉求、化解矛盾等方面的奇特优势。要进一步理顺行业协会商会党建事情治理体制，推动行业协会商会深化革新和转型生长，引导行业协会商会在社会治理中发挥积极作用。要健全社会组织治理制度，完善社会组织培育帮助机制，增强社会组织规范治理，扩大社会组织有序加入，不绝提升效劳质效和社会公信力。要提高市域社会治理能力，整合市域资源力量，强化市民热线等公共效劳平台功效，健全“高效办成一件事”重点事项清单治理机制和常态化推进机制，努力为群众提供“网上办、马上办、一次办”的高效效劳。要建立全国统一的人口治理制度，统筹深化户籍制度革新和基本公共效劳供应制度革新，加速农业转移人口市民化，更好地满足人民群众融入都会的期盼。要健全乡镇(街道)职责和权力、资源相匹配制度，建立健全下层权责清单，完善“街乡吹哨、部分报到”等做法，完善乡镇(街道)政法委员统筹综治中心、人民法庭、公安派出所、司法所事情机制，增强乡镇(街道)效劳治理能力。
准确掌握健全社会治理体系的基本要求
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央就加速推进社会治理现代化提出了一系列新理念新思想新战略，明确了社会治理的路径目标、理念原则、基础取向、要领手段、着力重点，为我们加速推进社会治理现代化提供了科学指南。我们要深刻理解、准确掌握、坚决落拭魅这些基本要求，确保新时代新征程社会治理事情始终沿着正确偏向前进。
坚持党的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最实质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，也是推进社会治理现代化的基础包管。要加速健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡下层治理体系，把党的领导贯彻到社会治理全历程，提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会招呼力，真正把党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势转化为社会治理的强大效能。各级党委和政府要将社会治理事情纳入重要议事日程，按期剖析研判形势，研究解决重点难点问题。各级党委政法委要充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，推动形成问题联治、事情联动、平安联创的良好局面�Ｏ虏愕匙橹⒒诱蕉繁だ葑饔�，构建起区域统筹、条块协同、共建共享的事情新花样。
坚持以人民为中心。不绝满足人民对美好生活的神往，是健全社会治理体系、实现社会治理现代化的价值归属。要牢固树立以人民为中心的生长思想，把人民群众利益放在事情首位，推入耳民声察民情常态化，着力解决人民群众最体贴、最直接、最现实的利益问题，连续提高公共效劳均衡化、优质化水平，让人民群众成为社会治理的最大受益者。要流通人民群众加入社会治理的制度化渠道，立异组织群众、发动群众机制，依靠群众解决群众身边的矛盾问题，让人民群众成为社会治理的最广泛加入者。要以群众满意为基础标尺，建立完善科学合理、操作性强的社会治理绩效考评指标体系，加大群众意见在社会治理绩效考评中的权重，真正把评判“表决器”交到群众手中，让人民群众成为社会治理的最终评判者。
坚持运用法治思维和法治方法。法治是社会治理的最有效方法，是社会治理现代化的重要标记。要把法治要求落实到社会治理各条理、各领域，发挥好法治对社会治理的规范和包管作用。要推进科学立法，用足用好地方立法权，找准立法切口，制定接地气、有特色、真管用的社会治理执规律则，以良法包管善治。要推进严格执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，规范执法自由裁量权，提高执法质量、效率和公信力。要推进公正司法，强化对司法运动的制约监督，提高服判息诉率和群众满意度，让人民群众切实感受到公正正义就在身边。要推进全民守法，健全笼罩城乡的公共执法效劳体系，推动实施公民法治素养提升行动，落实“谁执法谁普法”普法责任制，增强全民法治看法，形成效劳依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好气氛。各级领导干部要自觉带动尊法学法守法用法，善于运用法治思维和法治方法化解矛盾、维护稳定、推进社会治理。
坚持夯实下层基础。社会治理事情最坚实的力量支撑在下层，最突出的矛盾和问题也在下层，必须把抓下层打基础作为久远之计、固本之策。要树立大抓下层、大抓基础的政策导向，推动社会治理和效劳重心向下层下移，把更多资源、效劳、治理下沉到下层。要健全社区治理和效劳机制，完善网格化治理、精细化效劳、信息化支撑的下层治理平台，推进下层综治中心规范化建设，做到权责明晰、运转顺畅、便当群众。要增强下层干步队伍建设，增强下层干部掌握情况、化解矛盾、效劳群众本事，推动社会治理各项步伐落实到位。
